镇党委书记学习心得:用十七届四中全会精神指导农村基层党建工作

十七届四中全会指出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局……”，由此可见，抓好基层党建工作是落实科学发展观的需要，是加强和改进新形势下党的建设的需要，是提高党的执政能力的根本所在。新形势下如何做好农村基层党建工作，结合我镇实际，浅谈几点党建工作的认识。

xx镇是xx区农业大镇，党委辖基层党支部34个，其中农村支部28个，全镇共有党员764名，其中农村党员470名，要贯彻好四中全会精神，推进党的建设，必须做好以下几方面工作：

一、深入学习十七届全会精神，用党的最新理论武装党员干部思想

党的十七届四中全会精神集中体现了推进党的建设新的伟大工程的新思想、新论断、新举措，具有很强的理论性、指导性和鲜明的时代性，标志着我们党的自身执政规律的认识达到了新的高度，是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，学习贯彻四中全会精神，是基层党委的首要的政治任务，是落实科学发展观，加强基层党组织执政能力的具体体现。因此，必须组织全体党员干部认真学习全会精神，准确把握全会提出的新要求，领会其精神实质，把全镇党员干部群众的思想行动统一到中央的部署和要求上来，用全会精神统一思想，凝聚力量，推动发展。

二、丰富载体，强力推进基层党的建设

基层党委学习贯彻四中全会精神，就要选准载体，丰富载体，把学习落实到具体工作中。作为我镇来讲，就是要以“升级晋档，科学发展”为载体，充分发挥支部的核心领导作用，发挥好党员的先锋模范作用，创新“升级晋档”活动内容，不断增加农民收入。大力发展好农业产业化，形成我镇独具特色的苹果、酥梨、杂果、蔬菜、畜牧、红薯、日光温室大棚生产、万亩南水梨等八大产业，多方位、多渠道增加农民经营性收入，同时，加强农村富余劳动力的实用技术，职业技能培训，面向国外、省外、城市输出劳动力，增加农民群众工资性现金收入，切实落实好各级政府惠农政策，及时兑现惠农资金，增加农民的补贴性收入，千方百计提高新农村建设水平，在扩大党员参与面，提高实效性上下功夫，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把发展现代农业、提升基层党组织的工作水平、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在“升级晋档，科学发展”中的关键和核心作用。

三、抓好农村基层党员干部的教育制度化

把全会精神的学习和实际工作结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和致富技能的培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，从而推动新农村建设和“升级晋档”。

四、加强领导，为农村基层党组织建设提供组织保障

镇党委牢固树立“抓不好基层党组织建设是失职，不抓基层党组织建设是渎职”的思想，成立以党委书记为组长的农村基层党组织建设领导小组，并切实履行职责，下大力气，从根本上解决当前农村基层党组织建设中存在的战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化，先锋模范作用不明显等问题，使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，并根据实际需要，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索农村党组织设置形式，在坚持按建制村为主设置党组织的基础上，把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上，强化“非公党建”和“两新组织”中的党建工作。

五、改变领导方法，创新工作方式

镇党委与农村党组织直接发生联系，其领导方式和工作方式对村党组织建设有直接的影响力。因此在新的历史条件下，镇党委在引导农村基层党委改变领导方式，一方面根据下属各行政村的个体特点，立足于解决实际存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，把落后村、问题村的整改作为重点，群众反映强烈的突出问题作为工作抓手，妥善解决，全面加强农村基层组织和党员干部队伍建设。建设一支能带领群众发展生产、致富、执行党的决策的党员干部队伍。另一方面，要创新镇干部的工作方式，实现由“领导管理型”向“指导服务型”转变，坚持全心全意为人民服务的宗旨，尊重村民群众主人翁地位。要正确处理镇政府与村党支部和村委会的关系，教育镇干部把转变工作作风和工作方式作为推进村民自治、解决“三农”问题的大事来抓，干部要变“管民治民”为“服务于民”，注重宏观指导。用市场的手段、法律的手段、教育的手段来开展工作，尽量减少微观干预，坚持以说服引导为主。农村各项工作的开展，必须按照村民自治的要求，同群众商量，宣传发动教育群众，用成功经验引导群众，用致富榜样带领群众。

总之，党中央在第三批学习实践活动中要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，是在新中国成立60周年之际，在金融风暴侵袭全球的大背景下，给广大干部的一堂思想政治课，对我党事业的新一轮发展有着重大的意义。